方新主

　　（2009年3月26日）

　　同志们：

　　今天，我们召开全院深入学习实践科学发展观活动动员大会，目的就是贯彻落实中央、省市委和市城乡建委党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的要求，统一思想，明确任务，正式启动我院的学习实践活动。深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的需要。下面，结合我院工作实际，就如何开展好深入学习实践科学发展观活动讲几点意见。

　　一、统一思想、提高认识，切实增强开展深入学习实践科学发展观活动的责任感、紧迫感

　　开展学习实践活动，是用科学发展观武装全院党员干部的现实需要。科学发展观就是以人为本，全面、协调、可持续的发展观。第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾。面对国内外深刻变化、深刻调整的复杂形势，面对传统发展模式的制约，面对发展不平衡、不协调的矛盾和问题，我们只有坚持用科学发展观武装头脑，指导实践，才能化解发展矛盾，破解发展难题，推动经济社会又好又快发展。按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求，围绕“推动勘测科学发展，提高保障服务能力”的工作主题，组织全体党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观。党员干部必须深刻认识学习实践科学发展观的重要性，进一步解放思想、转变观念，进一步领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导新的实践、推动勘测科学发展的能力和本领，切实把科学发展观贯穿于推进我院勘测工作保障服务的全过程，落实到为全市规划建设管理服务和为经济建设社会发展提供基础地理信息保障的各个环节。

　　开展学习实践活动，是提升全院党员干部经济工作能力的重要途径。深入学习贯彻科学发展观，重点是各级领导，关键是我们的党员干部。应该说，我院的党员干部，从整体上说都具有较高的综合素质和工作能力。但也必须清醒的看到，与贯彻落实科学发展观，与市委提出的“推动科学发展，实现率先崛起”的要求相比，我们党员干部的思想观念还有待进一步解放，发展理念还有待进一步转变，创新意识、管理意识还有待进一步增强。要通过开展学习实践活动，对我们工作思路进行进一步梳理，找准思想观念不适应科学发展的症结，找准发展理念不适应市场经济条件下组织经济工作的问题，找准能力素质、管理水平不适应经济发展的差距，大力提高我院干部的管理能力。进一步增强宏观把握能力、组织协调能力、执行和落实能力、破解难题的能力。

　　二、突出重点、把握关键，确保学习实践科学发展观活动取得实效

　　我院制定的学习实践科学发展观活动实施方案，对学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤、保障措施等方面都提出了明确的要求，各支部和各部门都要以此为依据，认真贯彻落实，扎扎实实开展好学习实践活动。

　　（一）科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深刻领会发展是第一要义，可以增进忧患意识，增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，形成又好又快、更好更快发展的共识；深刻领会核心是以人为本，可以增强宗旨意识，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，使我们的各项决策和全部工作更好地体现人民群众的利益；深刻领会基本要求是全面协调可持续，可以增强全局意识，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展的道路，实现经济社会永续发展；深刻领会根本方法是统筹兼顾，可以增强大局观念，坚持兼顾各方面的利益，正确处理各种重大关系和事关经济发展全局的重大问题，促进科学发展、社会和谐。市委将此次开展深入学习实践科学发展观活动的主题确定为“推动科学发展，实现率先崛起”，就是以“推动芜湖更好更快发展”为活动载体，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，是完全符合我市实际的，将使这次学习实践科学发展观活动转化为我市又好又快、更好更快发展的重要机遇。

　　（二）找准问题是学习实践科学发展观活动的基础。开展学习实践活动，关键在于取得实效。要取得实效，找准矛盾、解决问题至关重要。要紧密联系我院发展的实际，对照科学发展观的内涵要求，要着力找准影响和制约科学发展的突出问题、关乎职工切身利益的突出问题和工作能力作风的问题，以确保学习实践活动有的放矢、不走过场、取得实效。

　　我院当前存在的主要问题：一是思想观念不够解放，改革创新不够。部分党员干部解放思想的步子迈的不大，思想观念滞后，不思进取。在工作上思路创新不够，习惯墨守成规，安于现状，创新的主动性和紧迫感不强。二是少数干部管理意识比较淡薄，对管理工作研究不深不透，执行力不强。有的在某种程度上还缺乏大局意识，组织观念比较淡薄。三是党组织的作用发挥的还不够好。党的领导是顺利推进工作促进改革的根本保证。我院基层党组织虽然在为院行政工作保驾护航方面做了不少工作，但是有可能是由于基层党组织成员全都是兼职的，党支部战斗堡垒作用还不够强，少数党员的先锋模范作用发挥的还不够，有的甚至组织纪律涣散。四是少数员工的综合素质还有待于提高。以上这些问题我讲的不一定准确，算做“抛砖引玉”。希望大家一定要以此次学习实践活动为契机，找准院、部门以及自身存在的主要问题，要敢于揭短，创新思维提出解决办法，勇于改正。不解决问题的任何活动都是没有益处的。

　　（三）改革创新是全面落实科学发展观的关键。解放思想是研究新情况、解决新问题、开拓新局面的重要前提。改革创新是推动各项事业发展的根本动力，解放思想要一以贯之，改革创新也要一以贯之。我们感到，我们院解放思想的步子迈的还不够大，改革创新的氛围还不够浓厚，有利于改革创新的体制机制建设还不完善，一些旧思维、旧观念、旧体制仍然制约着我们院的发展。同时，由于多年市里对事业单位提出的改革的方向和目标不明，屡提屡不落实，给单位的发展也许带来了一些不良影响。在少数党员干部中，也确实存在着管理意识弱化、能力缺乏、不太重视管理的状况。因此，我们在这次学习实践活动中，一定要坚持从实际出发，认真按照科学发展观的要求，总结成功的经验，查找存在的不足，大力破除不利于改革创新的思想障碍，着力转变不符合科学发展观的思想认识，把思想从固步自封、不思进取的状态中解放出来，从旧的发展观念和工作习惯中解放出来，努力使思想认识和各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。

　　（四）转变作风是落实科学发展观的保证。党员干部讲党性、重品行、作表率，既是加强党的作风建设的必然要求，也是推动科学发展的重要保证。针对我们在工作中有少数干部缺乏大局意识，缺乏敢管精神，怕得罪人的思想比较严重，工作作风不扎实等突出问题，切实把改进作风作为学习实践活动的重要内容。一是要大兴学习之风。坚持与时俱进，适应新形势要求，主动学习新知识，研究新问题，积累新经验。努力学习，准确掌握科学发展观的科学内涵，着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，促进发展的政策措施，领导发展的实际能力。二是要大兴调研之风，坚持深入基层、深入群众，了解生产一线经营运作以及职工思想状况，倾听群众呼声，做到科学决策，帮助基层解决实际困难和问题。三是要大兴求真务实之风，牢固树立全局观念、创新观念、服务观念、法治观念和责任观念。

　　（五）抓整改落实是保证学习活动取得更大成果的根本举措。开展学习活动，联系实际找差距，是为了解决问题促发展，最终要落实在加强整改，切实解决问题上。要坚持边学边改、边查边改、集中整改，对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度分别提出整改的目标、方式、时限要求，制定切实可行的整改方案，并着力抓好落实。为了确保整改活动收到实效，结合我院工作实际，在学习实践科学发展观活动中，我们要在以下几个方面加大工作整改力度。一是要创新工作思路，立足当前，谋划长远，着力破解制约我院加快发展的困难和问题。着力把科学发展观的要求，转化为谋划走地理信息产业化发展的正确思路，为“数字芜湖”建设作出贡献。二是要进一步加强工作的制度化和规范化建设，根据上级的新要求，结合查找出来的问题，认真修订和完善各项制度措施，对过时的、制约和阻碍科学发展的制度要坚决废除，建立健全符合我院长远发展的制度措施和体制机制。三是要高度重视查摆出的问题，进行认真整改，对整改工作的进展情况和阶段性目标完成情况进行定期检查、督办，确保整改工作收到实效。

　　三、加强领导、精心组织，切实把学习实践活动卓有成效的开展起来

　　学习实践科学发展观，学习是关键，实践是根本，落实是目的。学习，就是要弄懂弄通，深刻领会；实践，就是要体现在发展上，体现在工作中；落实，就是要按照科学发展观的要求理清发展思路，破解发展难题，把科学发展观贯彻落实到勘测工作的各个方面，确保学习实践科学发展观活动取得实效。

　　（一）建立机构、落实责任。为加强对学习实践发展观活动的组织领导，院党总支已经成立了领导小组及办公室，明确了分工。按照市委和建委党委的要求，严格遵循活动方案的方法步骤，高标准启动、严要求推进、高质量落实，确保不走过场，不出偏差。各支部、各部门要各司其职、各尽其责、密切配合、形成合力。我们要在市建委党委的正确领导下，在市建委深入学习实践科学发展观活动指导检查组的精心指导下，确保学习实践科学发展观活动工作的顺利开展。

　　（二）统筹安排、学用结合。学习实践活动政策性强、工作量大，必须统筹安排，合理调度。按照市建委党委派出的指导检查组的要求，“规定动作不走样、自选动作要创新”。要边学习、边探索、边实践、边总结、边提高。在力量调配上，要抽调精兵强将，确保工作需要；在工作落实上，要突出重点，全面推进；在政策把握上要严格要求，规范程序；在工作和学习的处理上，要做到学习不耽误工作，工作促进学习。确保认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

　　（三）立足实际、大胆创新。学习的目的在于应用，实践的过程也是应用的过程。要在坚持科学发展观总的指导思想、主要原则要求的前提下，立足实际、解放思想，积极探索，勇于创新，为搞好学习实践活动提供有益借鉴。

　　同志们，开展学习实践活动，是我们院党组织和全体员工政治生活中的一件大事。各支部、各部门要把学习实践活动摆上重要议事日程，一定要按照上级的部署和要求，按照院制定的《深入学习实践科学发展观活动实施方案》认真落实。把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得成功。通过深入学习实践科学发展观活动，一定要做到坚持用中国特色社会主义理论体系武装全体党员，努力在对科学发展观的认识上有新的提高；坚持突出实践特色，努力在解决职工反映强烈、影响制约科学发展的突出问题上有新的突破；坚持事业单位的改革方向，稳步推进我院整体改革工作，努力在构建有利于科学发展的体制机制上有新的进展；坚持讲党性、重品行、做表率，努力在改进作风上有新的变化。全体党员特别是党员领导干部一定要带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，争当学习实践的表率，取得实实在在的效果。确保活动开展取得圆满成功。

　　谢谢大家！