党员学习辅导材料

　　（重温学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神）

　　前言

　　2016年4月24日至27日，习近平总书记亲临安徽视察指导。视察过程中，习近平总书记作出系列重要指示，发表重要讲话，为我们做好各项工作注入强大动力，提供根本遵循。

　　为帮助公司广大党员深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，公司党政办编辑了《习近平总书记视察安徽重要讲话精神学习辅导材料》，收录了习近平总书记视察安徽有关重要讲话和新闻报道、省委有关文件、省委主要负责同志有关重要讲话和理论文章，供公司全体党员群众学习。

　　习近平总书记视察安徽重要讲话精神

　　学习辅导材料（一）

　　全面落实“十三五”规划纲要，加强改革创新，开创发展新局面

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在安徽调研时强调，“十三五”规划纲要贯彻了党的十八届五中全会精神，体现了新发展理念对实践的新要求，反映了人民意愿和社会期盼，是全面建成小康社会决胜阶段的行动指南。各级党委和政府要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足自身优势，加强改革创新，努力闯出新路，奋力开创经济社会发展新局面。

　　江淮四月，满目葱茏、生机盎然。4月24日至27日，习近平在安徽省委书记王学军、省长李锦斌陪同下，来到六安、滁州、合肥等地，深入农村、企业、高校、科研文化单位，就贯彻党的十八届五中全会精神、落实“十三五”规划纲要进行调研考察。

　　位于大别山区的六安市金寨县，是中国革命的重要策源地、人民军队的重要发源地。24日上午，习近平从北京到合肥一下飞机，就驱车1个半小时来到金寨县红军广场，向革命烈士纪念塔敬献花篮，瞻仰金寨县红军纪念堂，参观金寨县革命博物馆。一幅幅图片，一件件实物，总书记不时驻足凝视，并询问有关细节。习近平深情地说，一寸山河一寸血，一抔热土一抔魂。回想过去的烽火岁月，金寨人民以大无畏的牺牲精神，为中国革命事业建立了彪炳史册的功勋，我们要沿着革命前辈的足迹继续前行，把红色江山世世代代传下去。革命传统教育要从娃娃抓起，既注重知识灌输，又加强情感培育，使红色基因渗进血液、浸入心扉，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。

　　老区人民生活怎么样，习近平一直牵挂于心。24日下午，他沿着山路乘车1个小时，来到金寨县花石乡大湾村考察脱贫工作。在贫困户陈泽平、汪能保、汪达伟、汪达开、陈泽申家，习近平详细察看住房和陈设，了解贫困原因、贫困程度，通过扶贫手册看脱贫措施定了哪些、落实怎么样。当地干部沿途向总书记介绍茶园、鱼塘、小型光伏电站等扶贫项目，习近平一一询问生产经营、成本效益，同大家一起算脱贫时间账。

　　习近平在农家院落同村民们进行亲切交流。乡亲们畅谈生活变化，感谢党和政府关心帮扶，表示要通过勤劳努力，寻找更多致富门路。习近平指出，脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须横下一条心来抓。要强化目标责任，坚持精准扶贫，认真落实每一个项目、每一项措施，全力做好脱贫攻坚工作，以行动兑现对人民的承诺。离开村里时，闻讯前来的村民们纷纷向总书记问好，为总书记送行。习近平同他们热情握手，祝乡亲们生活越来越好。

　　滁州市凤阳县小岗村，是闻名全国的大包干发源地。25日下午，习近平来到这里考察，听取全村农业生产情况介绍，沿田埂步入麦田察看小麦长势，向种粮大户和农业技术人员了解高产示范田种植管理要诀。习近平指出，安徽是粮食生产大省，长期以来为国家粮食安全作出了重要贡献。要发扬成绩、再接再厉，优化技术措施，落实扶持政策，保护农民种粮积极性，着力提高粮食生产效益，努力实现粮食主产区粮食生产发展和经济实力增强有机统一、农民生产粮食和增加收入齐头并进。

　　随后，习近平乘车来到小岗村18户农民发起大包干签字的“当年农家”院落，看当年的茅草屋，了解当年农户们商量搞大包干在这里签字的场景，称赞小岗村当年的创举是我国改革开放的一声春雷，叮嘱要好好记住这段历史。

　　离开“当年农家”院落，习近平又到村民吴广利、大包干带头人严金昌家中看望。看到他们住上了宽敞明亮的新房子，用上了自来水，通上了宽带，公共服务进入社区，生活环境干净整洁，习近平很高兴。他表示，小岗村发生的翻天覆地的变化，是我国改革开放的一个缩影，看了让人感慨万千。实践证明，唯改革才有出路，改革要常讲常新。习近平希望小岗村继续在深化农村改革中发挥示范作用，希望大家向沈浩同志学习，进一步把乡亲们的事情办好。

　　26日，习近平在合肥考察了中国科技大学、中科大先进技术研究院。上午，在研究院结合实物展示，详细了解安徽省实施创新驱动发展战略情况，观看合肥市在智能语音、智能机器人、电子信息、装备制造、公共安全、新材料、生物医药、无人机、智慧新能源、新能源汽车等方面的科技创新成果；察看量子通信等量子信息科学研究成果展示，到量子通信京沪干线运管中心了解量子通信网络建设、运行和应用情况。下午，到学校近代物理系了解实验室科研总体情况，在自旋磁共振实验室视察自主研发的低场核磁共振设备、电子顺磁共振设备，了解原创性单分子磁共振设备和超分辨磁共振谱仪在医疗、人工智能等领域的实践应用，同近代物理系部分教师和正在图书馆上自习的部分学生亲切交谈。

　　习近平强调，安徽作为科技大省，中国科技大学作为以前沿科学和高新技术为主的大学，这些年抓科技创新动作快、力度大、成效明显，值得肯定。当今世界科技革命和产业变革方兴未艾，我们要增强使命感，把创新作为最大政策，奋起直追、迎头赶上。中国科技大学要勇于创新、敢于超越、力争一流，在人才培养和创新领域取得更加骄人的成绩，为国家现代化建设作出更大的贡献。

　　习近平语重心长地对学生们说，青年是国家的未来和民族的希望。希望同学们肩负时代责任，高扬理想风帆，静下心来刻苦学习，努力练好人生和事业的基本功，做有理想、有追求的大学生，做有担当、有作为的大学生，做有品质、有修养的大学生。大家要向我国老一辈杰出科学家学习，争取青出于蓝而胜于蓝。

　　考察期间，习近平听取了安徽省委和省政府工作汇报，对安徽经济社会发展取得的成绩和各项工作给予肯定。他希望安徽进一步解放思想、真抓实干、开拓创新，在中部崛起中闯出新路、创造美好前景。

　　习近平指出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，是对我国经济发展思路和工作着力点的重大部署。各地要结合自身实际，认真贯彻新的发展理念，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化现有生产要素配置和组合、增强经济内生增长动力，优化现有供给结构、提高产品和服务质量，培育发展新产业新业态、提供新产品新服务。归结到一点，就是要进一步解放和发展社会生产力，用新供给引领需求发展，为经济持续增长培育新动力、打造新引擎。良好生态环境是供给侧结构性改革的题中应有之义，也是评价供给侧结构性改革成效的重要标准。

　　习近平指出，在当前经济下行压力加大、社会问题矛盾增多的情况下，尤其要履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任。要从群众反映最强烈最突出最紧迫的问题着手，增强民生工作针对性、实效性、可持续性。随着供给侧结构性改革不断推进，会有一些职工下岗，要更加关注就业问题，创造更多就业岗位，落实和完善援助措施，通过鼓励企业吸纳、公益性岗位安置、社会政策托底等多种渠道帮助就业困难人员尽快就业，确保零就业家庭动态“清零”。

　　习近平强调，啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多，是新一轮改革的特点。全面深化改革，首先要刀刃向内、敢于自我革命，重点要破字当头、迎难而上，根本要激发动力、让人民群众不断有获得感。各级党委和政府以及各级领导干部要把自己摆进去想改革、议改革、抓改革，争当击楫中流的改革先锋。列改革题目，定改革举措，要紧密对接群众需求，悉心听取群众意见，让人民群众在改革中建功立业、在改革中多得实惠。

　　习近平指出，“两学一做”学习教育是今年党的建设的一件大事，各级党组织务必精心组织、扎实推进，确保取得实效。“两学一做”，基础在学，首先要学好党章。党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据和总遵循，也是全体党员言行的总规矩和总遵循。全党学习贯彻党章的水平，决定着党员队伍党性修养的水平，决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平，决定着全面从严治党的水平。不论是高级干部还是普通党员，要做合格党员，学习贯彻党章都是第一位的要求。

　　习近平强调，学习党章是全体党员的基本功，这个功课要经常做。学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然。要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际，联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际，联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际，联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际，联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际，联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际，深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行，深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高，深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。要通过这样的学习，把党章融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用。

　　王沪宁、栗战书和中央有关部门负责同志陪同考察。

　　考察期间，习近平在合肥亲切接见驻皖部队师以上干部和作战团单位主官，代表党中央和中央军委向驻皖部队全体官兵致以诚挚问候。许其亮陪同接见。（原载2016年4月28日《人民日报》）

　　习近平总书记视察安徽重要讲话精神

　　学习辅导材料(二)

　　加大推进新形势下农村改革力度，促进农业基础稳固，

　　农民安居乐业

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在安徽凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话。他强调，中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加大推进新形势下农村改革力度，加强城乡统筹，全面落实强农惠农富农政策，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。

　　习近平在安徽调研期间，于4月25日召开这次座谈会，同当地市、县领导和小岗村“两委”班子成员、大包干带头人、村民代表座谈。

　　座谈会上，滁州市委书记李明、凤阳县委书记米德成、小岗村党委第一书记吴小林、大包干带头人代表严俊昌、种粮大户代表程夕兵先后发言。他们结合小岗村改革开放以来发生的显著变化，畅谈当前党的农村政策亮点和深化农村改革前景，对党和政府进一步支持农业、发展农村、富裕农民提出意见和建议。习近平边听边记，不时同他们交流。

　　在听取大家发言后，习近平发表重要讲话。他指出，小岗村是农村改革的主要发源地。在小岗村大包干等农业生产责任制基础上形成的以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我们党农村政策的重要基石。在小岗村召开这个座谈会，具有特殊意义。

　　习近平强调，改革开放以来农村改革的伟大实践，推动我国农业生产、农民生活、农村面貌发生了巨大变化，为我国改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。这些巨大变化，使广大农民看到了走向富裕的光明前景，坚定了跟着我们党走中国特色社会主义道路的信心。对农村改革的成功实践和经验，要长期坚持、不断完善。

　　习近平指出，当前，农业还是现代化建设的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。全党必须始终高度重视农业、农村、农民问题，把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好，不断抓出新的成效。解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系。要抓紧落实土地承包经营权登记制度，真正让农民吃上“定心丸”。

　　习近平强调，完善农村基本经营制度，要顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，实现承包权和经营权分置并行。这是农村改革又一次重大制度创新。放活土地经营权，推动土地经营权有序流转，政策性很强，要把握好流转、集中、规模经营的度，要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应。要尊重农民意愿和维护农民权益，把选择权交给农民，由农民选择而不是代替农民选择，可以示范和引导，但不搞强迫命令、不刮风、不一刀切。不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。

　　习近平指出，深化农村改革需要多要素联动。要在坚持和完善农村基本经营制度的同时，着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，加快构建新型农业经营体系，推进供销合作社综合改革，健全农业支持保护制度，促进农业转移人口有序实现市民化，健全城乡发展一体化体制机制。

　　习近平强调，加快农村发展，要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村3大任务。发展现代农业，要在稳定粮食生产、确保国家粮食安全基础上，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快构建职业农民队伍，形成一支高素质农业生产经营者队伍。增加农民收入，要构建长效政策机制，通过发展农村经济、组织农民外出务工经商、增加农民财产性收入等多种途径，不断缩小城乡居民收入差距，让广大农民尽快富裕起来。在政策上，要考虑如何提高粮食生产效益、增加农民种粮收入，实现农民生产粮食和增加收入齐头并进，不让种粮农民在经济上吃亏，不让种粮大县在财政上吃亏。建设社会主义新农村，要规划先行，遵循乡村自身发展规律，补农村短板，扬农村长处，注意乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。要因地制宜搞好农村人居环境综合整治，创造干净整洁的农村生活环境。

　　习近平指出，农村稳定是广大农民切身利益。农村地域辽阔，农民居住分散，乡情千差万别，加强和创新社会管理要以保障和改善民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念。要形成农村社会事业发展合力，努力让广大农民学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。要推进平安乡镇、平安村庄建设，开展突出治安问题专项整治，引导广大农民自觉守法用法。

　　习近平强调，党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。各级党委要加强对“三农”工作的领导，各级领导干部要多到农村走一走、多到农民家里看一看，了解农民诉求和期盼，化解农村社会矛盾，真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题，做广大农民贴心人。要把农村基层党组织建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

　　王沪宁、栗战书和安徽省、中央有关部门负责同志参加座谈会。（原载2016年4月29日《人民日报》）

　　习近平总书记视察安徽重要讲话精神

　　学习辅导材料（三）

　　在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上的讲话

　　（2016年4月26日）

　　习近平

　　大家好！我这次来安徽调研，正好是“五一”国际劳动节、“五四”青年节前夕。今天，我们在这里召开一个座谈会，请一些知识分子、劳动模范、青年代表来座谈，主要是想当面听听大家的意见和建议，号召广大知识分子、广大劳动群众、广大青年共同为全面建成小康社会而奋斗，并以此纪念即将到来的“五一”国际劳动节、“五四”青年节。

　　首先，我代表党中央，向在座各位，并通过你们，向全国广大知识分子、广大劳动群众、广大青年，致以诚挚的问候和节日的祝贺！

　　刚才，几位同志的发言，结合自己的学习和工作，谈认识、谈感受、提建议，很生动、很朴实、很有见地，听后很受鼓舞、很受启发。

　　今天这个座谈会，请来的是知识分子、劳动模范、青年代表。这样安排，我们是有考虑的。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。知识分子是工人阶级的一部分，劳动人民是国家的主人，青年是中国特色社会主义事业接班人、是国家的未来和民族的希望。我们要全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，必须依靠知识，必须依靠劳动，必须依靠广大青年。这是我们国家和民族发展的力量所在，也是我们事业成功的力量所在。

　　党的十八大以来，每年“五一”国际劳动节、“五四”青年节，我都参加相关活动，也讲过一些话。就知识分子工作，我也在不同场合讲过一些意见。我的有关讲话归结起来，核心意思就是：经过近代以来特别是中国共产党诞生以来中国人民持续奋斗，中华民族伟大复兴已经展现出光明前景，现在我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。同时，实现中华民族伟大复兴还有很长的路要走，前进道路并不平坦，必须坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，随时准备应对各种困难和挑战，无论遇到什么风浪我们都不能停下前进步伐；实现中华民族伟大复兴是十分伟大而又十分艰巨的事业，需要全体中华儿女众志成城、万众一心，把一切力量都凝聚起来，把一切积极因素都调动起来，为了共同的目标不懈奋斗。

　　我们正处在实现“两个一百年”奋斗目标中第一个一百年奋斗目标、全面建成小康社会的决胜阶段。党的十八届五中全会和“十三五”规划纲要，描绘了全面建成小康社会宏伟蓝图。现在，摆在我们面前的任务是把美好蓝图变为现实。广大知识分子、广大劳动群众、广大青年要紧跟时代、肩负使命、锐意进取，把自身的前途命运同国家和民族的前途命运紧紧联系在一起，努力为全面建成小康社会贡献智慧和力量。

　　这里，我就新形势下进一步发挥广大知识分子、广大劳动群众、广大青年的作用讲一些意见。

　　全面建成小康社会，我国广大知识分子能够提供十分重要的人才支撑、智力支撑、创新支撑。希望我国广大知识分子充分发挥自身优势，勇于担当、敢于创新，服务社会、报效人民，努力作出新的更突出的贡献。

　　知识分子，顾名思义，就是文化水平较高、知识比较丰富的人，其中不少是学有所长、术有专攻、在某个领域某个方面的行家专家。知识分子对知识、对技术掌握得比较多，对自然、对社会了解得比较深，在推动经济社会发展、推动社会文明进步中能够发挥十分重要的作用。在我们党领导革命、建设、改革90多年的历程中，广大知识分子为党和人民建立了彪炳史册的功勋。

　　伴随党和人民事业不断发展，我国知识分子队伍越来越大，遍布全社会各个领域。在全面建成小康社会进程中，广大知识分子要肩负起自己的使命，立足岗位、不断学习、学以致用，做好本职工作。当老师，就要心无旁骛，甘守三尺讲台，“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”。做研究，就要甘于寂寞，或是皓首穷经，或是扎根实验室，“板凳要坐十年冷，文章不写一句空”。搞创作，就要坚持以人民为中心的创作思想，深入实践、深入群众、深入生活，努力创作出人民群众喜爱的精品力作。一个知识分子，不论在哪个行业、从事什么职业，也不论学历、职称、地位有多高，唯有秉持求真务实精神，才能探究更多未知，才能获得更多真理，也才能为社会作出更大贡献。

　　勇立潮头、引领创新，是广大知识分子应有的品格。面对日益激烈的国际竞争，我们必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。广大知识分子要增强创新意识，敢于走前人没有走过的路，敢于抢占国内国际创新制高点。要把握创新特点，遵循创新规律，既奇思妙想、“无中生有”，努力追求原始创新，又兼收并蓄、博采众长，善于进行集成创新和引进消化吸收再创新；既甘于“十年磨一剑”，开展战略性创新攻关，又对接现实需求，及时开展应急性创新攻关；既尊重个人创造，发挥尖兵作用，又注重集体攻关，发挥合作优势。要坚持面向经济社会发展主战场、面向人民群众新需求，让创新成果更多更快造福社会、造福人民。

　　天下为公、担当道义，是广大知识分子应有的情怀。我国知识分子历来有浓厚的家国情怀，有强烈的社会责任感。“修身齐家治国平天下”，“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平”，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，这些思想为一代又一代知识分子所尊崇。现在，党和人民更加需要广大知识分子发扬这样的担当精神。这是一份沉甸甸的责任。广大知识分子要坚持国家至上、民族至上、人民至上，始终胸怀大局、心有大我。要坚守正道、追求真理，立足我国国情，放眼观察世界，不妄自菲薄，不人云亦云。要实事求是、客观公允，重实情、看本质、建真言，多为推进党和人民事业发展献计出力。任何时候任何情况下，都不能做有损国家民族尊严、有损知识分子良知的事。

　　知识分子工作是党的一项十分重要的工作。各级党委和政府要切实尊重知识、尊重人才，充分信任知识分子，努力为广大知识分子工作学习生活创造更好条件。要深化科技、教育、文化体制改革，深化人才发展体制改革，加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制，放手让广大知识分子把才华和能量充分释放出来。要遵循知识分子工作特点和规律，减少对知识分子创造性劳动的干扰，让他们把更多精力集中于本职工作。要善于运用沟通、协商、谈心等方式做好知识分子思想工作，多了解他们工作学习生活中的困难，多同他们共同探讨一些问题，多鼓励他们取得的成绩和进步。

　　知识分子有思想、有主见、有责任，愿意对一些问题发表自己的见解。各级党委和政府、各级领导干部要就工作和决策中的有关问题主动征求他们的意见和建议，欢迎他们提出批评。对来自知识分子的意见和批评，只要出发点是好的，就要热忱欢迎，对的就要积极采纳。即使一些意见和批评有偏差，甚至不正确，也要多一些包容、多一些宽容，坚持不抓辫子、不扣帽子、不打棍子。人不是神仙，提意见、提批评不能要求百分之百正确。如果有的人提出的意见和批评不妥当或者是错误的，要开展充分的说理工作，引导他们端正认识、转变观点，而不要一下子就把人看死了，更不要回避他们、排斥他们。各级领导干部要善于同知识分子打交道，做知识分子的挚友、诤友。

　　全面建成小康社会，我国亿万劳动群众是主体力量。希望我国广大劳动群众以劳动模范为榜样，爱岗敬业、勤奋工作，锐意进取、勇于创造，不断谱写新时代的劳动者之歌。

　　“人生在勤，勤则不匮。”幸福不会从天降，美好生活靠劳动创造。全面建成小康社会的奋斗目标，为广大劳动群众指明了光明的未来；全面建成小康社会的历史任务，为广大劳动群众赋予了光荣的使命；全面建成小康社会的伟大征程，为广大劳动群众提供了宝贵的机遇。面对这样一个千帆竞发、百舸争流、有机会干事业、能干成事业的时代，广大劳动群众一定要倍加珍惜、倍加努力。

　　劳动模范是劳动群众的杰出代表，是最美的劳动者。劳动模范身上体现的“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，是伟大时代精神的生动体现。我们要在全社会大力宣传劳动模范的先进事迹，号召全社会向他们学习、向他们致敬。要为劳动模范更好施展才华、展现精神品格提供全方位支持，使他们的劳动技能、创新方法、管理经验能广泛传播，充分发挥示范带动作用。劳动模范要珍惜荣誉、谦虚谨慎、再接再厉，不断在新的起点上为党和人民创造更大业绩。

　　素质是立身之基，技能是立业之本。广大劳动群众要勤于学习，学文化、学科学、学技能、学各方面知识，不断提高综合素质，练就过硬本领。要立足岗位学，向师傅学，向同事学，向书本学，向实践学。三百六十行，行行出状元。任何一名劳动者，无论从事的劳动技术含量如何，只要勤于学习、善于实践，在工作上兢兢业业、精益求精，就一定能够造就闪光的人生。

　　人类是劳动创造的，社会是劳动创造的。劳动没有高低贵贱之分，任何一份职业都很光荣。广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。无论从事什么劳动，都要干一行、爱一行、钻一行。在工厂车间，就要弘扬“工匠精神”，精心打磨每一个零部件，生产优质的产品。在田间地头，就要精心耕作，努力赢得丰收。在商场店铺，就要笑迎天下客，童叟无欺，提供优质的服务。只要踏实劳动、勤勉劳动，在平凡岗位上也能干出不平凡的业绩。

　　梦想属于每一个人，广大劳动群众要敢想敢干、敢于追梦。说到底，实现中华民族伟大复兴的中国梦，要靠各行各业人们的辛勤劳动。现在，党和国家事业空间很大，只要有志气有闯劲，普通劳动者也可以在宽广舞台上展示自己的人生价值。许多劳动模范平凡而感人的事迹，都充分说明了这一点。我们要在全社会大力弘扬劳动精神，提倡通过诚实劳动来实现人生的梦想、改变自己的命运，反对一切不劳而获、投机取巧、贪图享乐的思想。

　　各级党委和政府要关心和爱护广大劳动群众，切实把党和国家相关政策措施落实到位，不断推进相关领域改革创新，坚决扫除制约广大劳动群众就业创业的体制机制和政策障碍，不断完善就业创业扶持政策、降低就业创业成本，支持广大劳动群众积极就业、大胆创业。要切实维护广大劳动群众合法权益，帮助广大劳动群众排忧解难，积极构建和谐劳动关系。

　　现在，我国经济发展进入新常态，经济发展方式正在深刻转变，经济结构正在深刻调整，这对部分劳动群众就业带来了暂时的影响。各级党委和政府要落实好失业人员再就业和生活保障、财政专项奖补等支持政策，落实和完善援助措施，创造更多就业岗位，通过鼓励企业吸纳、公益性岗位安置、社会政策托底等多种渠道帮助就业困难人员，实现零就业家庭动态“清零”，确保安置分流有序、社会和谐稳定。

　　全面建成小康社会，广大青年是生力军和突击队。希望我国广大青年充分展现自己的抱负和激情，胸怀理想、锤炼品格，脚踏实地、艰苦奋斗，不断书写奉献青春的时代篇章。

　　实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要一代又一代有志青年接续奋斗。青年人朝气蓬勃，是全社会最富有活力、最具有创造性的群体。党和人民对广大青年寄予厚望。

　　广大青年要自觉践行社会主义核心价值观，不断养成高尚品格。要以国家富强、人民幸福为己任，胸怀理想、志存高远，投身中国特色社会主义伟大实践，并为之终生奋斗。要加强思想道德修养，自觉弘扬爱国主义、集体主义精神，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。要坚持艰苦奋斗，不贪图安逸，不惧怕困难，不怨天尤人，依靠勤劳和汗水开辟人生和事业前程。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”青年的人生之路很长，前进途中，有平川也有高山，有缓流也有险滩，有丽日也有风雨，有喜悦也有哀伤。心中有阳光，脚下有力量，为了理想能坚持、不懈怠，才能创造无愧于时代的人生。

　　“人才有高下，知物由学。”梦想从学习开始，事业靠本领成就。广大青年要自觉加强学习，不断增强本领。人生的黄金时期在青年。青年时期学识基础厚实不厚实，影响甚至决定自己的一生。广大青年要如饥似渴、孜孜不倦学习，既多读有字之书，也多读无字之书，注重学习人生经验和社会知识。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”所有知识要转化为能力，都必须躬身实践。要坚持知行合一，注重在实践中学真知、悟真谛，加强磨练、增长本领。

　　广大青年要自觉奉献青春，为全面建成小康社会多作贡献。青年时光非常可贵，要用来干事创业、辛勤耕耘，为将来留下珍贵的回忆。广大农村青年要在发展现代农业、建设社会主义新农村中展现现代农民新形象，广大企业青年要在积极参与生产劳动、产品研发、管理创新中创造更多财富，广大科研单位青年要在深入钻研学问、主动攻克难题中多出创新成果，广大机关事业单位青年要在提高为社会、为民众服务水平中建功立业。

　　广大青年要保持初生牛犊不怕虎的劲头，不懂就学，不会就练，没有条件就努力创造条件。“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。”对想做爱做的事要敢试敢为，努力从无到有、从小到大，把理想变为现实。要敢于做先锋，而不做过客、当看客，让创新成为青春远航的动力，让创业成为青春搏击的能量，让青春年华在为国家、为人民的奉献中焕发出绚丽光彩。

　　各级党委和政府要充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年、积极引导青年，为广大青年成长成才、创新创造、建功立业做好服务保障工作。各级领导干部要做青年朋友的知心人、青年工作的热心人。

　　我就讲这些。最后，祝大家工作顺利、身体健康、阖家幸福，在今后的工作中取得更大成绩！

　　（原载2016年4月30日《人民日报》）

　　习近平总书记视察安徽重要讲话精神

　　学习辅导材料（四）

　　中共安徽省委安徽省人民政府关于深入贯彻落实

　　习近平总书记视察安徽重要讲话奋力在中部崛起中闯出新路的意见

　　(2016年5月24日)

　　在全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,习近平总书记亲临我省视察指导,发表重要讲话,作出重要指示,给我们带来了巨大鼓舞和鞭策,为我们指明了前进的方向,在安徽发展史上具有重要里程碑意义。为深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话,现提出如下意见。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话,全力推动安徽更好更快发展

　　坚持把深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话作为首要政治任务和长期战略任务,认真学习领会,坚决贯彻落实,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

　　1.充分认识习近平总书记重要讲话的重大意义。习近平总书记的重要讲话,从全局和战略的高度,深刻洞察了安徽发展的特征、规律和前景,精辟阐述了关乎安徽发展的一系列方向性、根本性问题,蕴含着马克思主义的立场、观点和方法,体现了问题意识、目标导向和担当精神,具有极强的思想性、政治性、针对性和指导性,为我们确立了发展坐标,勾画了美好蓝图,是指引我们站上新起点、实现新跨越的行动纲领,是开创全省各项事业新局面的根本指针,是推动安徽整体工作上水平的强大思想武器。

　　2.牢牢把握习近平总书记重要讲话的目标要求。习近平总书记的重要讲话,立意高远,思想深刻,内涵丰富,深刻指明了安徽发展的“一大目标、五大任务”。一大目标,就是在中部崛起中闯出新路。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,发扬敢为人先的精神,敢于做一些领跑的事情,在加快发展中创先争优,在转型升级中弯道超车,在改革创新中脱颖而出,奋力走在中部崛起前列。五大任务,就是切实做到“五个扎实”。一是扎实推进供给侧结构性改革,牢固树立新发展理念,全面落实“三去一降一补”,协调实施五大政策,深入推进创新驱动发展,高度重视生态环境保护。二是扎实推进现代农业建设,以市场需求为导向调整农业生产结构和产品结构,以科技和农田水利为支撑提高农业全要素生产率,以增加农民收入和实现可持续发展为目标不断拓展农业多功能性,以深化农村土地制度改革为主线积极稳妥推进农村改革。三是扎实增进人民群众获得感,履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任,坚决打赢脱贫攻坚战。四是扎实推进改革开放,努力探索和创造改革新经验,积极融入国家“三大战略”,推进大通道大平台大通关建设。五是扎实学习和贯彻党章,切实增强“四个意识”,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

　　3.全力抓好习近平总书记重要讲话的贯彻落实。要以坚定的政治态度、强烈的使命担当,切实把“一大目标、五大任务”贯穿到经济社会发展的全过程、各领域,进一步抬升标杆,奋发进取,全力推动更好更快发展,确保如期全面建成小康社会,努力在打造创新型“三个强省”、建设美好安徽上迈出决定性步伐。

　　——奋力在弯道超车、全面提升综合实力上闯出新路。坚持发展是第一要务,以优为本、好中求快、能快则快,主要经济指标增幅持续保持中部领先、全国争先,扩大战果、积累成果,量变质变、跨越发展,从现有层次的梯队中持续进位,不断缩小与先发地区的发展差距,坚定地向全国第一方阵冲刺。

　　——奋力在转型升级、全面提高发展质量效益上闯出新路。坚持做优增量、调整存量,加快调结构转方式促升级步伐,构建更有活力、更具竞争力的现代产业体系,财政收入跃上新台阶,品牌经济比重不断提高,城乡区域发展趋于协调,经济效益、社会效益、生态效益显著增强。

　　——奋力在创新驱动、全面培育核心竞争力上闯出新路。坚持把创新驱动发展作为优先战略,把自主创新作为增强核心竞争力的根本举措,充分发挥科技大省优势,以系统推进全面创新改革试验为重大平台,统筹推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新,塑造更多依靠创新驱动的引领型发展,实现由跟跑并跑向并跑领跑转变。

　　——奋力在改革开放、全面打造内陆开放新高地上闯出新路。坚持刀刃向内、敢于自我革命,坚持破字当头、迎难而上,坚持激发动力、增进人民福祉,争当击楫中流的改革先锋。充分发挥我省处于“一带一路”和长江经济带重要节点的优势,全方位扩大开放,加快形成东西双向互动、对内对外联动的全面开放格局。

　　——奋力在生态优先、全面推进绿色发展上闯出新路。坚持把生态文明建设放在突出的战略位置,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,着力改善生态环境质量,实现绿水青山和金山银山的有机统一,加快打造创新型生态强省,建设绿色江淮美好家园。

　　——奋力在改善民生、全面增进人民福祉上闯出新路。坚持以人民为中心的发展思想,在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,力争人均指标前移,城乡居民收入达到全国平均水平,中等收入群体不断扩大,人民生活质量显著改善,社会文明程度普遍提高,确保全省人民如期共同迈入全面小康社会。

　　深入学习贯彻习近平总书记重要讲话,就是以“一大目标、五大任务”为标准,全面审视已有的工作举措,形成以习近平总书记视察安徽重要讲话为总纲,以《加快调结构转方式促升级行动计划》和《关于深入推进全面从严治党的若干意见》为落点的总体部署,奋发有为开创各项事业新局面。

　　二、以调结构转方式促升级为主抓手,全力推进供给侧结构性改革

　　坚定不移推进供给侧结构性改革,一体推进“三去一降一补”,着力优化现有生产要素配置和组合,优化现有供给结构,培育发展新产业新业态,用新供给引领需求发展,为经济持续增长培育新动力、打造新引擎。

　　4.大力推动创新驱动发展。下好创新“先手棋”,系统推进全面创新改革试验,以合芜蚌为依托,着力在科技成果“三权”改革、科技体制、金融创新、开放创新、军民深度融合发展等方面积极探索,切实把科技创新变成实实在在的产业成果,加快建设有重要影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心。强化企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,凝练实施科技重大专项,建设一批技术创新中心、工程研究中心,形成一批自主核心技术和标志性技术。强化科研院所和高等院校科技创新基础作用,加快建设中科大先研院等新型协同创新平台,积极争取设立量子信息国家实验室、洁净能源国家实验室,建设一批一流学科,支持中国科学技术大学建成世界一流大学。强化创新人才队伍建设,突出“高精尖缺”导向,深化人才发展体制机制改革,加大引才引智力度,培育引进一批科技领军人才和企业家人才,加快打造人才高地。

　　5.深入实施调转促行动计划。坚定不移打好转型升级攻坚战,锁定既定目标任务,聚焦十大重点工程,完善工作推进机制,加大督导调度力度,确保不断取得新进展、新成效。坚持动态调整、有进有出,集中力量推进战略性新兴产业集聚发展基地建设,着力在龙头企业、关键环节、产业集聚等方面取得新突破,打造一批在国内外有重要影响力的产业集群。实施品牌发展战略,开展大规模传统产业改造升级,大力发展现代服务业,加快推进“电商安徽”建设,积极鼓励和发展民营经济,培育一批名企、名牌、名家,培育一批新徽商。大力推进县域经济振兴发展,建设一批工业强县、农业强县、旅游文化名县和生态名县。

　　6.推动实体经济健康发展。统筹实施我省供给侧结构性改革工作方案和专项方案,形成集合效应,培育新的动力源和增长点。坚持企业主体、政府推动、市场引导、依法依规,做好煤炭、钢铁等重点行业、重点企业去产能脱困发展和转型升级工作,保障市场出清、社会稳定。坚持分类指导、因城施策,消化房地产库存,提高新市民住房购租能力,提高棚改货币化安置比例,促进房地产市场平稳健康发展。坚持促发展与防风险并举,提高金融服务实体经济水平,加强互联网金融等新型业态监管,坚决守住不发生区域性风险的底线。坚持综合施策、精准发力,全面开展降低实体经济企业成本行动,打好“组合拳”,大幅度减轻企业负担。坚持补齐发展短板,围绕产业转型升级、重大基础设施、生态环境保护等重点领域,谋划建设一批重大项目,持续扩大有效投入,着力增强发展后劲。

　　7.打造生态文明建设安徽样板。加大生态环境保护和治理力度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,全面推进工业污染源和农业面源污染治理,推进长江、淮河、巢湖、新安江等流域开展系统综合治理和保护修复,提升大别山区、皖南山区、江淮丘陵区森林生态安全屏障功能。大力发展绿色经济,推进能源资源节约集约利用,实行建设用地总量和强度双控行动,加快发展节能环保、旅游休闲等与生态相适宜的产业,推动形成绿色生产方式和生活方式。加强生态文明制度建设,健全资源有偿使用和生态补偿制度,完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度。

　　三、加快农村发展步伐,大力提升现代农业建设水平

　　始终把“三农”工作摆在重中之重位置,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,深化城乡统筹,走内涵式现代农业发展道路,加快形成农业强、农村美、农民富的新格局。

　　8.深化农村综合改革。以深化农村土地制度改革为主线,推动农村改革继续走在全国前列。坚持和完善农村基本经营制度,确保2016年底基本完成全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点任务,探索“三权分置”有效办法,依法推进土地经营权有序流转和适度规模经营,在全面完成农村宅基地制度改革试点任务的基础上,稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市改革。着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”工作试点,赋予农民对集体资产更多权能。加快构建新型农业经营体系,推进供销合作社综合改革,着力培育新型职业农民、新型农业经营主体和新型农业服务主体,推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展。健全农业支持保护制度,建立财政支农投入稳定增长机制,全面推进农业补贴“三合一”改革。健全城乡发展一体化体制机制,加快推进户籍制度改革,创新完善农村基础设施建设投入和建管机制,推动城乡生产要素平等交换和公共资源均衡配置。

　　9.调整优化农业结构。以市场需求为导向,加快推进农业供给侧结构性改革,加强现代生态农业产业化建设,提高农业综合效益和竞争力,多渠道增加农民收入。进一步优化产品结构,立足发展大农业、大食物,大力发展设施农业、规模畜牧业和特色水产业。进一步优化产业结构,加快推动农产品加工业转型升级,大力发展储藏保鲜、农村电商、休闲农业和乡村旅游等现代农业服务业,积极拓展农业多功能性。进一步优化区域结构,加大对粮食主产区和重要农产品生产功能区支持力度,推进生产向优势产区集聚,加工向优势区域布局。强化科技和农田水利建设支撑,着力加强农业科技创新推广、农田水利建设、中低产田改造、高标准农田建设,划定耕地保护红线,实行最严格的基本农田保护制度,实现“藏粮于地、藏粮于技”。

　　10.全面建设美丽乡村。以改善农村人居环境为重点,全面推进美丽乡镇建设、中心村建设和自然村环境整治,积极培育特色小镇,显著改善农村生产生活条件。突出农村特点,遵循乡村自身发展规律,科学编制全省美丽乡村建设规划,着力提升规划建设管理水平,注重乡土味道,保留乡村风貌,留住田园乡愁。创新美丽乡村建设管理机制,积极运用市场化办法,充分发挥群众主体作用,动员社会各方面力量,共同建设农民幸福生活家园和美丽宜居乡村。

　　四、着力保障改善民生,不断增进人民群众获得感

　　按照守住底线、突出重点、完善制度、引导预期的工作思路,尽力而为、量入为出,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,织密托底的民生“保障网”,让人民群众得到看得见、摸得着、感受得到的获得感。

　　11.大力促进就业创业。实施更加积极的就业政策,重点做好推进供给侧结构性改革过程中员工转岗就业工作,通过鼓励企业吸纳、公益性岗位安置、社会政策托底等多种渠道帮助就业困难人员尽快就业,确保零就业家庭动态“清零”。坚持以创业带动就业,加强创业平台、创业载体和服务体系建设,深入实施“创业江淮”行动计划、大学生就业创业促进计划,全面推进大众创业、万众创新。加快推进技工大省建设,健全现代职业教育体系,推进产教融合、校企合作,打造高素质的技能型人才队伍。

　　12.持续推进基本公共服务均等化。坚持以项目化手段深入实施民生工程,聚焦群众反映最强烈最突出最紧迫的问题,持续加大民生投入,着力推进项目选择科学化、资金保障多元化、过程管控常态化、建后管养长效化、结果考核精准化,不断增强民生工作的针对性、实效性、可持续性。优先发展教育事业,提高教育质量,促进教育公平,统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展,鼓励普惠性幼儿园发展,推动教育扶贫全覆盖。统筹城乡社会保障体系建设,整合城乡居民基本医疗保险制度,巩固完善城乡居民大病保险制度,推进医疗保险和生育保险合并实施,实施全民参保计划,加快建立更加公平更可持续的社会保障制度。坚持文化事业、文化产业“两手抓、两加强”,大力弘扬社会主义核心价值观,深入发掘徽文化的时代内涵,推动基本公共文化服务标准化、均等化发展,增强全省人民的文化素养和文化自信。

　　13.坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫,建立长效化扶贫机制,确保到2020年全面实现“人脱贫、村出列、县摘帽”。健全精准识别和动态管理机制,依靠群众找准贫困户,完善建档立卡工作,实行有进有出的动态管理,确保贫困人口全部纳入。加快实施脱贫攻坚工程,重点推进产业扶贫,因地制宜发展特色产业,加快推进光伏扶贫;重点抓好易地扶贫搬迁,完善搬迁后续扶持政策,确保搬得出、稳得住、能致富;重点完善兜底措施,加大因病因残致贫人口的保障力度,将慢性病医疗救助政策作为健康扶贫的重要内容,切实做到应保尽保、应扶尽扶。大力支持革命老区脱贫攻坚,着力推动民生政策向老区优先覆盖,重大项目向老区优先布局,不断增强老区“造血”能力,让老区人民过上更加幸福美好的生活。严格落实党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,逐级建立脱贫攻坚工作年度报告和督察考核问责制度,进一步压实县乡村和驻村扶贫工作队责任。

　　14.编好织牢公共安全网。完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,构建数字化、立体化的社会治安防控体系,深化平安安徽建设。学习运用“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,落实重大决策社会稳定风险评估制度,积极推进基层综治维稳信访工作中心(站)、县级矛盾纠纷联合调处中心建设。加强和创新农村社会治理,推进平安乡镇、平安村庄建设,发挥好村规民约、村民民主协商、村民自我约束自我管理在乡村治理中的积极作用。牢记稳定是第一位责任,坚持问题导向和底线思维,总结梳理公共安全事故背后的共性问题,进一步完善安全生产管理体制机制,强化预防治本,实行党政同责、一岗双责、失职追责,确保社会大局和谐稳定。

　　15.推动区域协调发展。牢固树立协调发展理念,促进各区域板块特色发展、联动发展,提高发展整体性、协同性,让全省人民共享改革发展成果。全面提升皖江示范区和合肥都市圈发展水平,支持合肥长三角世界级城市群副中心建设,进一步增强辐射力和带动力,加快形成引领全省发展的核心增长极。支持皖北“四化”协调发展先行区建设,建设淮河生态经济带,推动淮河流域综合治理和绿色发展,加快皖北地区崛起步伐。高水平推进皖南国际文化旅游示范区建设,努力建成美丽中国先行区、世界一流旅游目的地和中国优秀传统文化传承创新区。全面贯彻落实大别山革命老区振兴发展规划,支持发展特色优势产业,加大投入力度,加快革命老区振兴步伐。

　　五、全面深化改革,全方位扩大开放

　　坚持以更大的力度深化改革、扩大开放,推动重点领域改革取得更大突破,全面提升开放的层次和水平,为经济社会发展注入新动力、拓展新空间。

　　16.抓好国家级重点改革试点任务。坚持先行先试、示范引领,准确把握改革试点方向,把制度创新作为核心任务,形成一批在全国有影响力的改革品牌和改革成果。深入推进新型城镇化试点省建设,以加快农业转移人口市民化为重点,推动“五有并轨”和“三权落实”,创新城镇规划建设管理体制机制,走出一条高质量、可持续、广包容的城镇化道路。深化医药卫生体制综合改革试点,推动医疗、医保、医药“三医联动”,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,探索医养结合新模式,提高卫生服务可及性和群众满意度,加快建设健康安徽。

　　17.深化行政体制改革。进一步转变政府职能,协同推进简政放权、放管结合、优化服务,打造权力清单、责任清单、涉企收费清单“升级版”,推行公共服务清单和中介服务清单。深入推进商事制度改革,逐步实现“五证合一、一照一码”。完善公共资源交易监管体制和运行机制,加快建设全省统一的电子政务平台,推行“互联网+政务服务”。

　　18.深化国资国企改革。坚持一企一策、分类推进,支持具备条件的国有企业整体上市和兼并重组,积极稳妥发展混合所有制经济,加快完善现代产权制度和现代企业制度,着力打造一批具有国际竞争力的大企业大集团。以管资本为主完善国资管理体制,加强国有资本投资运营公司功能建设,引导国有资本更多投向战略性新兴产业、现代服务业等领域,增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力。

　　19.深化金融改革创新。健全地方金融体系,深化农村金融综合改革,完善政策性融资担保体系,积极发展普惠金融,着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。强化金融组织创新,鼓励发展科技金融,探索设立服务科技和产业创新的各类金融机构。支持企业利用多层次资本市场,加快上市(挂牌)步伐,加强省区域性股权交易市场功能建设,完善产业发展基金、创业引导基金管理运行机制,切实提高直接融资比重。

　　20.深度融入国家“三大战略”。深化与“一带一路”沿线国家和地区的多领域务实合作,建立健全企业“走出去”服务保障体系,支持合肥“一带一路”节点城市建设,加强国际产能和装备制造合作,建设境外生产基地和产业园区。加快对接京津冀协同发展,积极承接北京非首都功能疏解转移。坚持生态优先、绿色发展,扎实推动我省长江经济带发展,统筹做好水、路、港、岸、产、城等各方面工作,努力打造长江经济带重要的战略支撑。深化长三角一体化发展,认真落实长三角城市群发展规划,推动合作领域由产业转移、基础设施向市场体系和公共服务等方面拓展。

　　21.扎实推进大通道大平台大通关建设。加快推进高铁、高速公路、机场、港口等重大基础设施建设,大力发展集疏运体系,构建内畅外联、互联互通的综合立体交通体系。深入实施园区转型升级工程,推动开发园区转型升级、创新发展,加强各类口岸建设,完善拓展各类海关特殊监管区域功能,加快推进综合保税区、跨境电商综合试验区、空港经济区等建设。进一步复制推广上海自贸区改革试点经验,加快实施单一窗口和通关一体化,提高贸易投资便利化水平。转变外贸发展方式,优化进出口结构,积极发展服务贸易、服务外包等新型贸易业态。

　　22.全面优化投资环境。清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的体制机制,打破行业垄断和市场分割,加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系。坚持非禁即入原则,鼓励民营企业依法进入教育、医疗、文化、体育、保障性住房建设和铁路、电力等领域,大力推动政府和社会资本合作。构建“亲”“清”新型政商关系,激发企业家精神,依法保护企业家财产权和创新收益。积极营造亲商、安商、富商的良好环境,加速集聚各类要素资源,全面提升招商引资的质量和水平。

　　六、认真学习和贯彻党章,深入推进全面从严治党

　　把学习贯彻党章作为第一位的要求,时时、事事、处处以党章为总依据和总遵循,深入推进全面从严治党,推动党的建设全面进步、全面加强。

　　23.强化科学理论武装。突出思想建党,抓好经常性思想政治教育,推动“两学一做”学习教育不断深入。把学习党章作为基本功,按照“六个联系实际”“三个深入思考”的要求,原原本本学、联系实际学、深入思考学,做到学而懂、学而信、学而用。把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,认真学习十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,深刻领会蕴含的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,真正学深学透、融会贯通。坚持学用结合、知行合一,按照党章党规做人干事,从习近平总书记系列重要讲话中找方法、找路径,不断提高政治理论素养和实际工作能力。

　　24.严守政治纪律和政治规矩。坚定政治方向,站稳政治立场,强化政治定力,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。把各项工作放到党和国家工作大局中去谋划和推进,中央提倡的坚决响应,中央要求的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝,确保中央政令畅通、令行禁止。严肃党内政治生活,进一步完善民主生活会、“三会一课”等制度,用好批评与自我批评这一锐利武器,经常开展积极健康的思想斗争,严格按程序、按规则、按集体意志办事,不断增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

　　25.建设坚强有力的领导班子。坚持以政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬为目标,以集中换届为契机,努力把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部充实到各级领导班子中来,把公道正派、胸襟开阔、严以律己,经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来,不断优化班子结构、增强整体功能。认真学习贯彻习近平总书记重要批示,重温毛泽东同志《党委会的工作方法》,落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等党内重要法规,坚持民主集中制原则,健全领导班子制度规范和工作机制,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持和保证人大、政府、政协等依法依章程独立负责、协调一致地开展工作。

　　26.打造高素质干部队伍。认真贯彻好干部标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,抓好领导干部能上能下相关制度落实,坚持原则、执行标准、履行程序,大力选拔忠诚、干净、担当的干部,不断提高选人用人的公信度。坚持以事择人、人岗相宜,根据不同专业技能、履职经历、性格特征,把最合适的人用在最适合的岗位,做到人尽其才、才尽其用。加强干部教育培训,加大实践锻炼力度,推动干部深入基层、深入实际、深入群众,积累化解矛盾的真经验,练就推动发展的真本领。加强党员干部管理监督,建立健全经常性监督管理机制,强化对领导干部特别是一把手的监督,确保权力规范运行、干部健康成长。

　　27.加强基层党组织建设。坚持分类施策和整体推进相结合,严格落实基层党建年度“三个清单”,扎实推进农村、城市社区、机关、企事业单位、非公经济和社会组织等领域基层党建工作,推动组织全覆盖和工作全覆盖。强化政治功能和服务功能,选优配强基层党组织领导班子特别是带头人,深化软弱涣散基层党组织整顿,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加大投入和政策倾斜力度,真情关怀、真心关爱、真诚帮助基层干部,做到政治上信任、工作上依靠、生活上关心,切实增强基层干部勤勉敬业、为民服务的责任感和荣誉感。

　　28.深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚定不移反“四风”、改作风,锲而不舍推动中央八项规定精神和省委、省政府“三十条”贯彻落实,盯紧重要领域、重要问题、重要节点,深挖潜入地下的不正之风,促进党风政风持续好转。坚持纪在法前、纪严于法,以“六项纪律”为尺子,综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎。突出教育在先,开展以案说法、以案明纪警示教育,引导党员干部树牢法纪观念,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。坚持标本兼治、惩防并举,严格落实“两个责任”,扎实推进“四个全覆盖”,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。保持反腐高压态势,既严肃查处大案要案,又着力解决发生在群众身边的“微”腐败,以反腐倡廉的实际成效取信于民。

　　七、强化责任担当,推动各项目标任务落地见效

　　坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话作为与党中央保持高度一致的实际行动,作为严守政治纪律和政治规矩的重要标尺,融入经济社会发展、民主政治建设、精神文明建设和从严管党治党全过程,精心组织、扎实推进,一招不让、锲而不舍,确保讲话精神在安徽落地生根、开花结果。

　　29.压紧压实责任。健全责任体系,拧紧责任螺丝,层层分解任务,逐项逐级推进,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保学习领会到位、转化成果到位。省委、省政府主要负责同志对贯彻落实工作负总责,省委常委、副省长根据工作分工和承担的职责各司其职、各负其责。相关部门是实施责任主体,要履职尽责、主动作为。各级党委、政府要建立相应的领导体制和工作机制,加强统筹谋划,认真研究部署,切实抓好贯彻落实。各级领导干部要发挥示范带头作用,在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一步,形成上行下效、整体联动的综合效应。

　　30.切实改进作风。弘扬“三严三实”的作风,紧密联系实际,做好结合文章,切实把工作做实、做深、做到位。保持积极进取的姿态,进一步提振精神、激发斗志,见红旗就扛、见第一就争,始终干在实处、走在前列。强化敢于担当的意识,敢于较真,敢于涉深水,敢于直面困难,对看准的事情科学决策、果断出手、狠抓落实。发扬钉钉子的精神,以“功成不必在我”的境界,咬定目标,持续用力,一锤接着一锤地敲,一件接着一件地办,干一事成一事,积小胜为大胜。

　　31.讲求方式方法。坚持抓重点、促整体,区分轻重缓急,明确主攻方向,集中精力抓住影响和决定全局工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,努力以重点突破带动整体推进。坚持抓法治、促规范,善于运用法治理念和法治方式开展工作、解决问题、推动落实,把各项工作纳入法治化轨道,着力提高依法治省水平。坚持抓具体、促深入,找准本地本部门在全局中的定位,从大处着眼,从具体入手,具体问题具体分析,坚定不移地用工作的具体深入推动任务的高效落实。坚持抓典型、促提高,善于在实践中发现典型,注重在工作中总结典型,积极在面上推广典型,充分调动各方面积极性主动性创造性,齐心协力把习近平总书记重要讲话落到实处。

　　32.健全推进机制。建立督导检查机制,创新督导方式,加大督导力度,坚持综合督导和专项督导相结合、明查和暗访相结合、专门督导力量和引入第三方评估相结合,及时掌握情况,强化跟踪问效。建立考核奖惩机制,把贯彻落实习近平总书记重要讲话作为综合考核的重要内容,用好考核成果,树立鲜明导向。建立总结报告机制,坚持一年一总结、一年一报告、一年一部署,不断将贯彻落实工作引向深入。

　　各地各部门和广大党员干部要牢记宗旨、不辱使命,紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,勠力同心、锐意进取,顽强拼搏、真抓实干,奋力在中部崛起中闯出新路,开创建设创新型“三个强省”、全面建成小康社会的美好前景,共同谱写中华民族伟大复兴中国梦的安徽篇章!